公交场站建设在公交可持续发展中的重要性

发布时间：2014-05-14  点击次数：3857 次

随着社会经济的飞速发展，城镇化与机动化的快速发展，城市人口、用地规模等发生着巨大变化，伴随而来的是交通拥堵、环境污染、出行不畅等一系列社会问题。

近年来，大力发展城市公共交通已成为社会的共识，公交先行已是民心所向，历史和现实都证明公共交通是解决城市拥堵的最有效途径。为此，各级政府、相关部门相继出台了各种政策措施，但公交供需矛盾仍然巨大，上下班高峰期乘公交难问题尤为凸显。运力不够、运速缓慢、场站缺乏，看似互不相连的三个因素都指向公交的配套硬件——场站。购买公交大巴投入运营，需要场站进行停放及保养；造成公交大巴运速缓慢的原因之一，也是场站不够。

缺少场站 公交车无家可归

“场站就好像公交车的家，现实的情况是，很多公交车无家可归”，“公交乘车难问题”讨论已久，在众多声音中，大多将问题的焦点和出路放在增加运力、增加线路、延长线路上。而根本原因是，如果没有场站建设的相应配套，现在已经矛盾突出的场站问题，将更加雪上加霜。目前，自贡公交场站用地土地仅有205亩，尤其缺乏公交首末站，基本上都是占道始发；根据国家城市道路公共交通站、场设计规范，公交车综合用地面积至少需要230平方米∕辆，差距近100亩；到2020年，差距将扩大到315亩，场站建设已经成为严重制约我市公共交通发展的瓶颈。

场站在公交发展中的重要性

如果把公共交通比作人体经络的话，场站无疑是起到交通节点作用的穴位，对整个经络的辐射作用十分重要。场站具有乘客运输组织、车辆运行组织、乘客集散、中转换乘、多式联运、通讯信息和综合服务等功能，在整个公共交通运输过程中发挥着枢纽作用。其中与市民最直接、最密切相关的，便是首末公交站疏导客流作用。如在市民比较集中的居住区或者是企业密集区域或是商业繁华区域设置一占地面积10亩左右的首末公交车站，可停靠近60辆公交车，至少可安排4条公交线路，首末班车就能疏导大量的客流，缓解这些区域的高峰期出行难问题。

“一边是增加运力的压力，另一边车辆无处可停，只能路边停车、占道经营。”场站问题由来已久，相关的改善措施力度却最弱。由于公交场站严重不足，“沿路边停放”已经成为公共交通一个较为普通现象。如贡井的15、17、201、长艾线、舒平线，自井的8、9、32、37、303、305，汇东的35路等，相关部门不断要求公交进行整治与调整，附近不少市民也因为公交车停放扰民，而频繁向媒体投诉，这些现实问题无不制约着城市公交的发展。

场站的未来发展之路

首要的是积极争取公交优先发展规划及政策的出台和落实，制定出我市综合交通规划和公共交通专项规划，在城市发展总体规划层面上保障公交场站建设用地；其次是创新思路、多渠道筹措交通基础设施建设资金，加快首末站、停车场、保养场以及中途站的建设。采用BT、BOT等方式，鼓励和吸引社会资金共同参与公交场站建设和运营。在保证公交场站功能的前提下，对公交场站用地的地上、地下空间，按照市场化原则实施土地综合开发、立体开发，将开发收益用于公交场站基础设施建设。

公交场站建设需要纳入城市总体发展建设中去，是城市管理中的一个重要内容。加强公交场站建设是城市公交可持续发展的迫切需要，更是普通老百姓最基本的出行保障，对于提升公交服务能力和服务水平，缓解城市交通堵塞都具有十分重要的意义。