根据《自贡市城市公共交通规划（2015-2030年）》，自贡市中心城区规划已确定了东拓、西调、南优、北控的发展方向，按照市委、市政府提出的加快建设全国老工业城市转型升级示范区、加快建设西部内陆融入“一带一路”先行区和加快建设独具特色的国际文化旅游目的地的“三个加快”总体目标，以及“突出交通先行”和“建设民生型交通”的工作要求，我们将重点从线网、车辆、场站、服务、管理方式等方面加强公交服务供给侧改革调整，增强公交的服务能力，提高公交服务的精准性，实现公交服务的高效率、多样化、高品质，发挥公交在城市交通中的主导作用。到“十三五”末，在城市东西、南北干线着力打造公共交通走廊，形成大容量、高品质的干线公交；打造干线公交与集中居住区、主要商贸区、工业区、中心学校、中心医院有机连接的支线公交；以干线公交和支线公交为依托，促进公交线路、服务方式的深度发展，建设形式多样、运行效率高、市民满意的社区微型公交、区域公交、定制公交、大站快车、商务专车、城区旅游专车、城乡公交、城际公交。使市民有更多的公交出行方式，公交出行更高效、更舒适，增强公交吸引力，优选公交成为市民出行习惯。

  1．新增和优化公交线路。科学规划、优化调整城市公共交通线网结构，提高线网密度、站点覆盖面和通达深度，扩大线网覆盖范围，完善公交接驳系统建设。到“十三五”末，干线、支线公交线路平均长度10-12km，线网密度2.8-3.0，线路重复系数小于2.5。新增鹅儿沟—东方广场等9条公交主干线路、山水名苑——汇东实验学校南湖校区等9条公交支线、自流井城区区域小公交等7条微循环线路，新开40条定制公交专线，优化公交线路20条，减少重复系数，提升公交网络通达深度。围绕建设独具特色的国际文化旅游目的地，策划开行公交旅游文化专线服务，拓展定制公交、商务包车、公交出租、汽车租赁、省际旅游包车等多种形式的特色服务，更好满足上班、上学、就医、旅游、购物等多样化出行需求。以专业化的管理、人性化的服务填补公车改革释放的市场空间，以特色服务和品质服务占领市场，赢得效益，惠及用户。

  2．公交服务质量和服务水平。自贡市国家级城市公共交通服务综合标准化试点项目得到进一步推广和应用，在统一全国标准化服务示范线路十大标准的基础上，打造8-10条全国城市公共交通标准化服务示范线路，公交服务质量和服务水平明显提升，公交吸引力明显增强。推行限时免费或优惠换乘，吸引更多市民选择公交出行；优化公交线网，裁弯取直，减少线路绕行，实现公交全覆盖，方便乘客出行；加快城乡统筹发展，发挥公交以城带乡作用，开行乡村公交，公交服务延伸到周边乡镇，提升公交服务的广度和深度，让新农村享受同等的公共服务，促进城乡客运一体化发展。到“十三五”末，城市公共交通出行分担率达到30%以上，公交正点率达到80%以上，乘客满意度达到85%以上。

  3．公交出行安全保障。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全优先、安全发展”的理念，坚持“严管、重奖、重罚”的管理手段，强化安全生产主体责任，不断完善安全生产管理制度，全面落实“党政同责”和“一岗双责”。要强化组织保障，健全和完善安全生产管理机构，提升企业安全管理水平和治理能力。加大安全生产经费投入力度，企业安全生产保障能力不断增强。提升城市公交安全防范和处置能力，修订完善各类应急预案，建立上下联动、快速反应、及时处置的城市公交应急反应系统。贯彻依法治企理念，深入推进安全标准化达标建设。加强安全预防，加大隐患排查治理力度。要继续深化事故处理向事故预防的转变，降低事故频率，严控伤亡事故。组织员工开展各类培训，促进驾驶员良好驾驶习惯的养成。创新员工安全教育方式，督促驾驶员切实做到文明规范行车，礼貌热情待客，树立城市服务窗口新形象。

  4．公交车辆技术发展。完善城市公共交通车辆技术标准和规范，提高车辆安全防护技术水平和乘坐舒适性。对技术性能不高、车龄较长、排放标准低的老旧车辆，加快更新改造和升级步伐。积极推进混合动力和探索纯电动等新能源车辆应用，完善充换电站等配套设施建设，提高低能耗、低排放、驾乘舒适车辆应用比例。到“十三五”末，中心城区公交车辆发展规模达到1200标台以上，万人公共交通车辆拥有量达到14标台以上，其中高级公交车占比超过90%，新能源车达到80%以上。

  5．公交车辆维护保障。继续贯彻落实“高配低维、高维低修、视情修理”的车辆技术管理理念，整合维修资源，优化维修模式，健全考核机制，完善维修保障体系。实施公交车辆维修技术管理“211”重点工程，即：两体系、一基地、一平台建设工程。“两体系”就是从车辆的使用和维修两大环节建立和完善车辆技术管理体系，把在用车管理作为保持车辆技术状况的首要环节，把维修管理作为恢复车辆技术状况的关键环节。深耕细作“在用车管理”和“维修管理”两大体系，搭建权责清晰、目标精准、内容细化、考核科学的管理框架，实现相互砥砺、相互促进的长效态势，在川内成为车辆技术管理的标杆。“一基地”就是利用公交大厦和光大街场站迁建工程的机会，在插旗山建成一个高标准的大型现代化维修基地,按照一类维修企业要求配置先进维保设备，到“十三五”末，年二级维护能力达到3000台以上，年车身修理能力达到240台以上，并与贡井、板仓、凤鸣苑维修点形成维修保障网络，实现跨公司车辆就近维修。深化现场“6S”管理，推行“互联网+”的材料物资管理，打造服务一流、保障有力、绿色环保的汽车维修企业，提升维修服务保障能力。“一平台”就是建立一个“车联网”大数据平台，以车内网、车际网、车载移动互联网为基础，通过无线通讯和信息交换分析，实现车辆技术参数安全监控、远程故障诊断排除、节能驾驶规范、道路信息服务、维护定时提醒、营运消耗数据统计分析等被各种信息网络所赋予服务的对象，打造公交车辆技术智慧管理服务综合平台。

  6．公交基础设施建设。加速推动“1+3+3”工程建设，借汇东插旗山土地置换汇东公交枢纽站和光大街公交场站的契机，把握腾挪置换带来的发展机遇，高位谋划，大手笔规划建设1个汇东南湖公交综合体；启动“东部新城高铁公交枢纽站”、“舒坪工业园区公交枢纽站”和“贡井伍家坡公交枢纽站”3个项目建设，配套规划线路、停靠点，实现无缝接驳和指挥调度、维修补给、乘客集疏运服务的提档升级；完成丹桂大街、盐都大道、汇川路等3条城市主干道的智慧公交站台建设，提供更加舒适的候车环境，增加来车信息预报功能，方便乘客智能化选择乘坐线路。争取新建或改扩建南岸新区、卧龙湖等11个公交首末站。加强城市公交与其他交通方式的衔接，推进与城市综合客运枢纽相配套的城市公共交通场站和换乘设施建设，强化换乘指南宣传，提高换乘效率，鼓励市民通过换乘系统选择城市公共交通出行。加强公共交通不同线路间的衔接，完善公交站台换乘条件，创新优惠换乘运营模式，换乘系数达到1.4左右。中心城区公交站点300米覆盖率达85%，500米覆盖率达100％，平均每辆公交车的场站面积达到120m2。

  7．积极推动公交专用道建设。按照市委、市政府工作要求，落实《自贡市城市公共交通规划（2015-2030）》，积极配合相关部门，启动完成东西向+南北向共计14.5公里的丹桂大街、盐都大道、汇川路等3条公交专用道建设，形成公交专用道网络。启动快速公交系统建设，提高公交车辆通行时速，公交车辆平均营运时速达到20公里以上，增强公交运行准点率，方便市民快捷、绿色出行，缓解交通拥堵和资源环境压力，为构建资源节约型、环境友好型城市做贡献。

  8．智慧公交建设。结合实施丹桂大街、盐都大道、汇川路等3条城市主干道上的智慧公交站台改造工程，加快推进“互联网+公交”建设，与公共信息系统建立共享关联，推动利用互联网整合城市公交资源，提供丰富的公众出行信息服务，全面完善互动与决策管理系统服务平台，大力发展车载信息技术，车载调度、视频监控覆盖率达到100%，公交场站视频监控覆盖率、电子站牌城市主干道路沿线覆盖率达到75%。实现智慧型综合信息服务系统的广泛应用，向公众提供全链条、全方式、跨区域的综合交通“一站式”服务，使公众出行更方便、快捷、省时；建立线路微信群，扩大公交“朋友圈”，搭建乘客交流、沟通信息平台，增强与乘客的互动和相互理解。拓展公交IC卡系统应用，大力推广城市公交一卡通、移动支付等技术在城市公交领域的应用，发展NFC手机支付方式的“自贡通手机公交卡”，推进“自贡通”与全国城市公交间的互联互通。